宁波仲裁委员会

12月28日，宁波仲裁委员会旅游投诉纠纷仲裁中心（以下简称“旅游投诉纠纷仲裁中心”）成立揭牌仪式在市文化市场综合行政执法队举行。这也是在全省率先成立的旅游投诉纠纷仲裁中心，该中心的成立标志着旅游纠纷“行政调解+仲裁确认+仲裁裁决”新模式的正式落地，也预示着旅游行政与仲裁联动机制深度合作的开始。

当日上午9时30分，市司法局局长励健，市文广旅游局局长詹荣胜，宁波仲裁委副主任、仲裁办主任张光宏，市司法局副局长忻思忠，以及市文化市场综合行政执法队队长江武吉等领导出席成立仪式。市司法局、市文广旅游局、仲裁办的相关部门，市执法队全体队员及派驻海曙、江北、海曙三区执法队部分队员和旅游行业协会负责人等40余人参加。

成立仪式首先由我委副主任、我办主任张光宏宣读旅游纠纷仲裁中心成立文件。张光宏主任明确了宁波仲裁委员会旅游投诉纠纷仲裁中心的性质及主要职责。

随后，市司法局励健局长致辞，他认为旅游仲裁中心的成立是宁波市乃至全国仲裁系统的一件好事、喜事，为旅游纠纷处置工作提供了一个新的化解矛盾、匡扶正义、维护稳定的解决途径。他提出，旅游仲裁中心成立后要时刻把握服务群众这一工作主线，坚持以人为本，充分发挥仲裁制度中的专业、高效、节约及法律效力等优势，打造群众信任、人民依赖的旅游纠纷解决平台。

此后，市文广旅游局詹荣胜局长在讲话中指出，宁波作为国家文旅部、司法部批准的全国首批旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市，既是一种荣誉，更是一份责任。他要求一是提高站位，创新推进，坚持人民至上，着力打造全国旅游纠纷诉源治理“宁波模式”。二是强化联动，务求实效，发挥好双方专业优势、制度优势和机制优势，共同提升旅游纠纷仲裁工作的效率和权威。三是加强宣传，扩大影响，利用新闻媒体、行业协会、市民讲堂等方式，积极向社会大众做好政策解读、便民惠民服务。

最后，励健局长和詹荣胜局长共同为旅游投诉纠纷仲裁中心揭牌。

成立仪式上，市执法队江武吉队长介绍，随着旅游业的快速发展，旅游投诉调解工作面临投诉量持续增长、游客诉求多元发展、调解难度不断增强等困境，今年9月，文旅部、司法部发文确定宁波列为全国首批开展旅游投诉调解与仲裁衔接试点城市，进一步探索搭建旅游投诉纠纷仲裁平台，以提升旅游投诉调解工作的便捷性、权威性和适用性。市文广旅游局、宁波仲裁委联合发文出台《关于建立旅游投诉调解与仲裁衔接工作机制的实施意见》，成立旅游投诉纠纷仲裁中心，制定一套专项规则和流程，组建一支专业仲裁员队伍。市文广旅游局采用政府购买服务方式推进仲裁积极参与社会纠纷解决，对涉及旅游投诉纠纷的仲裁案件受理费用将全部予以免收。

成立仪式结束之后，我委副主任、我办主任张光宏陪同市司法局局长励健，市文广旅游局党组书记、局长詹荣胜，市文化市场综合行政执法队队长江武吉等领导和参会代表参观了二楼的调解室。面对调解室中的模拟仲裁庭，张光宏主任向诸位领导和同志介绍了仲裁庭的基本运作，并一起交流了对此次旅游投诉纠纷仲裁中心的设想。与此同时，在一楼大厅，我办副主任黄震宇接受了宁波电视台、宁波电台、宁波晚报等官方媒体的采访，就此次旅游投诉纠纷仲裁中心的成立进行了简短的答记者问。

此次旅游投诉纠纷仲裁中心的成立，为我市前些年已经持续探索的行之有效的旅游纠纷多元化解体系提供了一条新的路径和方法，宁波将努力打造“调解+仲裁”新模式的全国试点样板，为忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、助力高质量发展建设共同富裕先行市提供法治保障。我们将充分发挥仲裁在民商事纠纷多元化解机制中的推动参与好规范保障作用，有效利用仲裁委员会广泛联系社会专业纠纷解决力量的人才和制度优势，推进旅游投诉调解与仲裁的有效衔接，提升旅游投诉处理效率，推动旅游业高质量发展，维护社会稳定和谐。